Comisión Defensora Ciudadana y Transparencia

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Estudio y documentos de trabajo

La creciente importancia que ha adquirido el acceso a la información como derecho fundamental y como herramienta para el fortalecimiento de las democracias ha generado una significativa motivación para el trabajo de investigadores y académicos que buscan conocer y mostrar distintas realidades en esta materia y proponer políticas que apuntan a una mayor transparencia de los actos públicos.

Entre los estudios que presentamos a continuación se encuentra el informe que entregó el grupo de expertos que convocó la Presidenta Michelle Bachelet en 2006 y que dio origen a la Agenda de Probidad y Transparencia. También hay documentos de trabajo de ONGs, centros de estudios y universidades, entre otros.

Los documentos publicados están en formato PDF, por lo que es necesario contar con un programa lector de PDF para visualizarlo. Si no cuenta con uno, puede descargar uno gratuitamente desde este enlace

“The Wrong Kind of Transparency” por Andrea Prat. Junio de 2005. The American Economic Review.

“Leyes de acceso a la información en el mundo” por John Ackerman e Irma Sandoval. Agosto 2005. Instituto Federal de Acceso a la Información Pública de México.

“Informe sobre medidas para favorecer la probidad y eficiencia de la gestión pública”. En noviembre de 2006, la Presidenta de la República, Michelle Bachelet, convocó a un grupo de expertos para elaborar propuestas para lograr mayor transparencia, modernizar el Estado y controlar la corrupción. Esta comisión fue integrada por: Enrique Barros; Carlos Carmona; Alejandro Ferreiro; Davor Harasic; María Olivia Recart; Salvador Valdés y José Zalaquett. Su informe final dio origen a la Agenda de Probidad, iniciativa en la que se enmarcó la Ley de Transparencia.

“Transparency and silence”. 2006. The Open Society Institute. (una encuesta a las leyes y prácticas de acceso a la información de 14 países).

“Hacia una nueva institucionalidad de acceso a la información pública en Chile”. Primera edición junio de 2008. Fundación Pro Acceso.

“El derecho a la información en América Latina”. Comparación jurídica. Por Toby Mendel. Publicado el 2009 por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, oficina Quito.

“Enforcement Models: Content and Context”, por Laura Neuman, publicado el 2009 en la serie de documentos de trabajo de Acceso a la información del International Bank for Reconstruction and Development/The World Bank. (Modelos de aplicación de acceso a información, contenido y contexto).

“Evolución de Chile en el Índice de Percepción de la Corrupción”. Documento de trabajo N°6 Abril, 2009. Chile Transparente, capítulo chileno de Transparencia Internacional.

“Transparencia Activa: Municipios de Chile”, por Andrés Rodríguez Iglesias. Edición mayo-junio 2009 del Instituto Chileno de Estudios Municipales.

“Segunda Encuesta Nacional de Derechos Ciudadanos”. Julio 2009. Comisión Defensora Ciudadana.

“Overview of all 90 FOIA countries & territories”, por Roger Vleugels. Publicado en septiembre de 2009. (Resumen de la legislación de acceso a la información pública de 90 países).

“Índice de accesibilidad a la información judicial en Internet”, quinta versión 2009. Centro de Estudios de Justicia de las Américas.

“Barómetro de Acceso a Información 2009”. Noviembre de 2009. Fundación de la Prensa, Escuela de Periodismo de la Universidad Diego Portales y Adimark GFK.

“Presentación Índice de percepción de la corrupción 2009”. 17 de noviembre de 2009. Transparencia Internacional (presentación de los resultados por Chile Transparente).

“Índice de percepción de la corrupción 2009”. 17 de noviembre de 2009. Transparencia Internacional (lista completa de 180 países).

“Alternative to silence: Whistleblower protection in 10 european countries”, por Anja Osterhaus y Craig Fagan. 2009. Transparencia Internacional. (Alternativa al silencio: protección a denunciantes en 10 países europeos).

“Governance matters 2009. Worlwide governance indicators”. Reporte para Chile 1996-2008. 2009. The World Bank Institute. (Indicadores de gobernabilidad).

“OECD working group on bribery. Annual report 2008”. 2009. (Grupo de trabajo de la OCDE sobre el soborno. Informe anual 2008).

“The Global Competitiveness Report 2009-2010”. Editado por Klaus Schwab. 2009. World Economic Forum. (Informe de Competitividad Global 2009-2010).

“Caracterización de cliente potencial del Consejo para la Transparencia”, realizado por el Centro de Medición de la Pontificia Universidad Católica. 15 de marzo de 2010.

“Caracterización del cliente privado del Consejo para la Transparencia”, realizado por el Centro de Medición de la Pontificia Universidad Católica. 15 de marzo 2010.

“informe final encuesta de satisfacción de clientes del Consejo para la Transparencia”, realizado por el Centro de Medición de la Pontificia Universidad Católica. 15 de marzo de 2010.

“Caracterización del cliente público del Consejo para la Transparencia”, realizado por el Centro de Medición de la Pontificia Universidad católica. 15 de marzo de 2010.

“Memoria  institucional 2009 del Consejo para la Transparencia 2009”. Agosto de 2010.

“Barómetro de Acceso a Información 2010”. Noviembre 2010. Adimark, Universidad Diego Portales.

“Fiscalización Transparencia Activa en la Administración Central del Estado”, Enero 2011, Consejo para la Transparencia.

“Presentación DATOS.GOB.CL en II Seminario Internacional del Consejo para la Transparencia”. 21 de abril 2011 por Secretario Ejecutivo de la Comisión de Probidad y Transparencia, Felipe del Solar.

Dinero, política y transparencia: el imperativo democrático de combatir la corrupción, de Alejandro Ferreiro, en el cual revisa los efectos de la corrupción en la economía y la vida pública, y ofrece mayor transparencia como herramienta para combatirla.

La democracia y el dinero, de Alfredo Joignant, análisis comparativo de la relación entre la política y el dinero en 18 países.

Financiamiento de los partidos políticos, Rendición de cuentas y control, de Delia Ferreira, propone claves para una rendición de cuentas de los partidos políticos.

El financiamiento político en Alemania, de Peter Pulzer, en el que a partir de una revisión de estándares internacionales de financiamiento de la política, describe la evolución de los mecanismos alemanes para regular el dinero en la política.

El dinero y la democracia, de Félix Ulloa, realiza una revisión conceptual de la relación entre democracia y partidos políticos, y luego se centra en la experiencia salvadoreña de financiamiento de los partidos.

Regulación del financiamiento electoral en Chile: Lecciones de Canadá y los Estados Unidos, de Filip Palda, recoge mecanismos de financiamiento electoral de Canadá y Estados Unidos para proponerlos a la regulación chilena.

Para llegar a tiempo: apuntes sobre la regulación del financiamiento político en América Latina, de Kevin Casas y Daniel Zovatto, en el que presenta un análisis del financiamiento de la política en América Latina.

Dilemas de las regulaciones del financiamiento político, entrevista a Thomas Mann, en la que se refiere a los objetivos, resultados y repercusiones de las regulaciones del financiamiento político en algunos países desarrollados.

Votos, dinero y buena política en los Estados Unidos, las reglas básicas del financiamiento político, de Michael Johnston, revisa la compleja relación entre la democracia y el mercado y ofrece mecanismos y principios orientadores de la buena política.

La regulación del dinero político, de Enrique García Viñuela, en el que presenta las justificaciones para regular el dinero en la política a través de mecanismos de transparencia total y tope a las donaciones.

Dinero y política en América Latina: Una visión comparada, de Daniel Zovatto, en el que ofrece una visión comparada de la regulación de la relación entre dinero y política en América Latina.

Contribuciones al debate: Democracia/Estado/Ciudadanía, hacia un Estado de y para la democracia en América Latina, del PNUD, reúne una serie de documentos que abordan las complejidades de la construcción de Estados modernos y democráticos con vocación ciudadana.

Evaluación de la Transparencia, Estado del arte de indicadores, del Consejo para la Transparencia y Fabrizio Scrollini, en el que se revisan diversas metodologías de avance en materia de medición de transparencia.

Edición de Revista Política y Gobierno Local. Número dedicado a Gobierno Abierto.

Gobierno Abierto, reflexiones y análisis desde la Administración Pública sobre Gobierno Abierto.

Auditoría a la democracia, del PNUD, es una completa revisión a los distintos componentes de la democracia en Chile. Contiene un subcapítulo especialmente dedicado a los problemas de integridad pública.

Medición y efectos del acceso a la información (Brasil) , Anjuli Tostes Faria Osterne y Jéssica Schuenck de Melo, analiza las contribuciones de redemocratización y modernización del Estado en Brasil por la garantía del derecho de acceso a información pública.

La experiencia mexicana de medición y efectos del acceso a la información, José Luis Marzal y Justino José Núñez, analiza la metodología de usuario simulado en la evaluación de la implementación de la ley de transparencia en México.

El derecho de acceso a información pública, Eolo Díaz-Tendero y Daniel Pefaur, muestra efectos de la implementación de la política de acceso a información pública en los procesos de modernización del Estado y la gestión pública en Chile.

Una revisión sobre las tensiones entre el derecho a la información y el derecho a la verdad histórica, Rodrigo Mora Ortega, establece una reflexión sobre los límites del acceso a la información en el caso del acceso a archivos relativos a casos de violación a los Derechos Humanos y su potencial divulgación pública.

Hacia una propuesta de transparencia en los partidos políticos de Chile, Emilio Moya y Verónica Cid, propone la transparencia en la gestión, fuentes de financiamiento, programas y principios fundantes de los partidos políticos como mecanismos para acercarse a la ciudadanía.